ar-ge projesi – Muhasebe News https://www.muhasebenews.com Muhasebe News Mon, 07 Aug 2017 11:00:33 +0000 tr hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.3.3 Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü Bünyesinde Kamu Kuruluşlarına Verilecek Hizmetler İçin Kurumlar Vergisi Mükellefiyeti Doğar mı? https://www.muhasebenews.com/doner-sermaye-isletme-mudurlugu-bunyesinde-kamu-kuruluslarina-verilecek-hizmetler-icin-kurumlar-vergisi-mukellefiyeti-dogar-mi/ https://www.muhasebenews.com/doner-sermaye-isletme-mudurlugu-bunyesinde-kamu-kuruluslarina-verilecek-hizmetler-icin-kurumlar-vergisi-mukellefiyeti-dogar-mi/#respond Mon, 07 Aug 2017 15:30:04 +0000 https://www.muhasebenews.com/?p=17140 (GİB – ÖZELGE)

Konu: Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünün kurumlar vergisi mükellefiyeti.

İlgide kayıtlı özelge talep formu ile ekinde yer alan dilekçede, … Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünün, … ihtiyaçları doğrultusunda Ar-Ge projelerinin gerçekleştirilmesi, sivil üniversiteler ve yerli savunma sanayi kuruluşları ile işbirliği yapılarak proje destekleri alınması, özel ve kamu kurum-kuruluşlarına mühendislik projeleri geliştirme, danışmanlık, bilirkişilik, etüt ve analiz hizmetleri verilmesi, Teknoloji Takip ve Araştırma Merkezi oluşturulması, atıl kapasitenin değerlendirilebilmesi (psikomotor test laboratuvarında sivil pilot adayı testinin yapılması, farklı alanlarda ücretli sertifika programları düzenlenmesi ve diğer laboratuar imkanlarının kullanılması) maksadıyla kurulduğu belirtilerek işletmenin kurumlar vergisine tabi olup olmayacağı ile fatura düzenleme zorunluluğunun bulunup bulunmadığı hususlarında bilgi talep edildiği anlaşılmıştır.

KURUMLAR VERGİSİ KANUNUNA GÖRE
            5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 1’inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançları kurumlar vergisinin kapsamına alınmış olup aynı Kanunun 2’nci maddesinin üçüncü fıkrasında da Devlete, il özel idarelerine, belediyelere, diğer kamu idarelerine ve kuruluşlarına ait veya bağlı olup faaliyetleri devamlı bulunan ve mezkûr maddenin birinci ve ikinci fıkralarında sayılanlar dışında kalan ticari, sınai ve zirai işletmelerin iktisadi kamu kuruluşu olduğu; aynı maddenin altıncı fıkrasında ise iktisadi kamu kuruluşları ile dernek veya vakıflara ait iktisadi işletmelerin kazanç amacı gütmemelerinin, faaliyetlerinin kanunla verilmiş görevler arasında bulunmasının, tüzel kişiliklerinin olmamasının, bağımsız muhasebelerinin ve kendilerine ayrılmış sermayelerinin veya iş yerlerinin bulunmamasının mükellefiyetlerini etkilemeyeceği, mal veya hizmet bedelinin sadece maliyeti karşılayacak kadar olmasının, kar edilmemesi veya karın kuruluş amaçlarına tahsis edilmesinin bunların iktisadi niteliğini değiştirmeyeceği hükme bağlanmıştır.

03.04.2007 tarihli ve 26482 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 1 seri no.lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliğinin (2.4.) bölümünde de iktisadi işletmenin belirlenmesinde işletmenin belirgin özelliklerinin bağlılık, devamlılık ve faaliyetin ticari, sınai veya zirai bir mahiyet arz etmesinin, diğer bir anlatımla iktisadi işletmenin unsurlarının ticari faaliyetin de temel özelliklerinden olan, bir organizasyona bağlı olarak piyasa ekonomisi içerisinde bedel karşılığı mal alım-satımı, imalatı ya da hizmet ifaları gibi faaliyetler olduğu, Kanunun bu gibi halleri tek tek saymak yerine, dernek veya vakıf tarafından piyasa ekonomisi içerisinde icra edilen tüm iktisadi faaliyetleri kapsamına aldığı, satılan mal veya hizmete ait bedelin sadece maliyeti karşılayacak kadar olmasının, kar edilmemesinin, karın kuruluş amaçlarına tahsis edilmesinin bunların iktisadi işletme olma vasfını değiştirmeyeceği açıklanmıştır. Ayrıca, kazanç sağlama amacı olmasa dahi işletmenin konusunun ve faaliyetinin, her türlü mal ve hizmet satışı ya da bunlara benzer şekillerde olması ve devamlı surette yapılması durumlarında da dernek veya vakıflara ait iktisadi işletme oluştuğu kabul edilecektir.

İktisadi işletme tanımı içinde yer alan ve devamlı olarak yapılan ticari, sınai veya zirai faaliyetten söz edebilmek için bu işletmenin tedavül ekonomisine katılması, başka bir ifadeyle işletmede üretilen veya alınan malların veya verilen hizmetin bir bedel karşılığı satılmış olması gerekir. Aksi halde, diğer unsurlar var olsa dahi bir iktisadi işletmenin varlığından söz edilemeyecektir.

Buna göre, Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bünyesinde özel ve kamu kurum-kuruluşlarına bedel karşılığında verilecek olan mühendislik projeleri geliştirme, danışmanlık, bilirkişilik, etüt ve analiz hizmetleri, atıl kapasitenin kullanılarak psikomotor test laboratuvarında sivil pilot adayı testinin yapılması, farklı alanlarda ücretli sertifika programları düzenlenmesi ve diğer laboratuar imkânlarının kullanılması hizmetleri nedeniyle oluşacak iktisadi kamu kuruluşu nezdinde kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis edilmesi gerekmektedir.

VERGİ USUL KANUNUNA GÖRE
            213 sayılı Vergi Usul Kanununun 227’nci maddesinin birinci fıkrasında, bu Kanunda aksine hüküm olmadıkça bu Kanuna göre tutulan ve üçüncü şahıslarla olan münasebet ve muamelelere ait kayıtların tevsikinin mecburi olduğu hüküm altına alınmıştır.

Anılan Kanunun 229’uncu maddesinde, fatura, satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere emtiayı satan veya işi yapan tüccar tarafından müşteriye verilen ticari vesika olarak tanımlanmış, Kanunun 230 ve devamı maddelerinde de faturanın şekli, nizamı ve fatura kullanma mecburiyeti hükümleri yer almıştır.

Öte yandan, 164 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde; “Genel ve Katma Bütçeli İdarelere, İl Özel İdarelerine, Belediyeler ve Köyler ile bunların teşkil ettikleri birliklere ait veya tabi olan veyahut bunlar tarafından kurulan veya işletilen müesseseler ile 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde tanımı yapılan teşebbüs, teşekkül, kuruluş, müessese, bağlı ortaklık, iştirak ve işletmeler tasdik mecburiyetine tabi olmaksızın Vergi Usul Kanununun ilgili hükümlerine göre yukarıda sayılan belgeleri düzenleyeceklerdir.

Ancak bu kuruluşlar kullanacakları belgelerin üzerine, “Vergi Usul Kanunu Yönetmelik Hükümlerine Tabi Değildir.” ibaresini kaşe ile basacaklar veya matbaa baskısı ile belirteceklerdir.” hükmü yer almaktadır.

Yukarıda sayılan mükelleflerin bu belgeleri Vergi Usul Kanunu Uyarınca Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımı Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre anlaşmalı matbaalara bastırmaları veya 164 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği uyarınca notere tasdik ettirmeleri şartı aranmamaktadır. Ancak, bu mükelleflerin kullanacakları belgelerde, Vergi Usul Kanununda düzenlenen asgari bilgilerin yer alması zorunludur.

Buna göre, iktisadi kamu kuruluşu olarak kurumlar vergisi mükellefiyeti bulunan Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünüzün belge düzenleme mecburiyeti olmakla birlikte belgelerinizi notere tasdik ettirmeden veya anlaşmalı matbaalar dışındaki matbaalarda bastırarak kullanmanız mümkün olup, bu belgelerde Vergi Usul Kanununun ilgili hükümlerinde belirtilen bilgilerin yer alması gerekmektedir. Ancak, kullanacağınız belgelerin üzerine, “Vergi Usul Kanunu Yönetmelik Hükümlerine Tâbi Değildir” ibaresini kaşe ile basmanız veya matbaa baskısı ile belirtmeniz gerektiği tabiidir.

Kaynak: İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı
11 Haziran 2015 Tarih ve 62030549-125[2-2014/266]-60309 Sayılı Özelge

Yasal Uyarı: Bu yazıdaki bilgiler sadece genel bilgilendirme amacıyla verilmiştir. Kişi veya kuruma özel profesyonel bir bilgilendirme amacı güdülmemiştir. Konu ile benzerlik gösterse de her işletmenin kendi özel şartları nedeniyle farklı durumları olabilir. Bu nedenle, bu yazıda belirtilen bilgilerden yola çıkarak işletmenizi etkileyecek herhangi bir karar alıp uygulamaya geçmeden önce, uzmanına danışmanız menfaatiniz gereğidir. Muhasebenews veya ilişkili olduğu kişi veya kurumlardan hiç biri, bu belgede yer alan bilgilerin özel veya resmi, gerçek veya tüzel kişi, kurum ve organizasyonlar tarafından kullanılması sonucunda ortaya çıkabilecek zarar veya ziyandan sorumlu değildir.

]]>
https://www.muhasebenews.com/doner-sermaye-isletme-mudurlugu-bunyesinde-kamu-kuruluslarina-verilecek-hizmetler-icin-kurumlar-vergisi-mukellefiyeti-dogar-mi/feed/ 0
Teknokent Dışında Kurulacak Ar-Ge Merkezi Bünyesinde Yürütülecek Başka Bir Proje İçin Teşviklerden Yararlanılabilir mi? https://www.muhasebenews.com/teknokent-disinda-kurulacak-ar-ge-merkezi-bunyesinde-yurutulecek-baska-bir-proje-icin-tesviklerden-yararlanilabilir-mi/ https://www.muhasebenews.com/teknokent-disinda-kurulacak-ar-ge-merkezi-bunyesinde-yurutulecek-baska-bir-proje-icin-tesviklerden-yararlanilabilir-mi/#respond Sat, 15 Jul 2017 11:30:24 +0000 https://www.muhasebenews.com/?p=17191 (GİB – ÖZELGE)

Konu: Teknokent bünyesinde faaliyet gösteren şirketin 4691 sayılı Kanun çerçevesinde yürütülen projesinin yanında başka bir proje için 5746 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanıp yararlanmayacağı.

İlgide kayıtlı özelge talep formunda, şirketinizin …………….. Üniversitesi içerisinde kurulu bulunan Teknokent bünyesinde gerçekleştirdiği Ar-Ge çalışmaları dolayısıyla 4691 sayılı Kanun hükümlerinden faydalandığı belirtilerek, Teknokent bünyesinde mevcut projesi ile faaliyetine devam ederken aynı zamanda 5746 sayılı Kanunun 2’nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi gereğince oluşturulacak Ar-Ge merkezinde yürütülecek bir başka projeye ilişkin olarak 5746 sayılı Kanunda yer alan destek ve teşvik hükümlerinden faydalanıp faydalanmayacağı hususunda bilgi talep edildiği anlaşılmakta olup, konu hakkında Başkanlığımız görüşleri aşağıda açıklanmıştır.

4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununun 6170 sayılı Kanunla değişen geçici 2’nci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında;

“Yönetici şirketlerin bu Kanun uygulaması kapsamında elde ettikleri kazançlar ile Bölgede faaliyet gösteren gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin, münhasıran bu Bölgedeki yazılım ve AR-GE faaliyetlerinden elde ettikleri kazançları 31/12/2023 tarihine kadar gelir ve kurumlar vergisinden müstesnadır.

Bölgede çalışan; AR-GE ve destek personelinin bu görevleri ile ilgili ücretleri, 31/12/2023 tarihine kadar her türlü vergiden müstesnadır. Muafiyet kapsamındaki destek personeli sayısı AR-GE personeli sayısının yüzde onunu aşamaz. Yönetici şirket, ücreti gelir vergisi istisnasından yararlanan kişilerin Bölgede fiilen çalışıp çalışmadığını denetler. Ancak, Bölgelerde yer alan girişimcilerin yürüttükleri AR-GE projesi kapsamında çalışan AR-GE personelinin, Bölgede yürüttüğü görevle ilgili olarak yönetici şirketin onayı ile Bölge dışında geçirmesi gereken süreye ait ücretlerinin bir kısmı gelir vergisi kapsamı dışında tutulur. Kapsam dışında tutulacak ücret miktarı, Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak hazırlanacak yönetmelikle belirlenir. Yönetici şirketin onayı ile Bölge dışında geçirilen sürenin Bölgede yürütülen görevle ilgili olmadığının tespit edilmesi halinde, zıyaa uğratılan vergi ve buna ilişkin cezalardan ilgili işletme sorumludur.”
hükmüne yer verilmiştir.

1 seri no.lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliğinin “5.12.2.Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununda yer alan istisna” başlıklı bölümünde ise, konuya ilişkin olarak ayrıntılı açıklamalara yer verilmiştir.

Buna göre, 4691 sayılı Kanunda belirtilen şartların taşınması halinde Tebliğde yer alan açıklamalar çerçevesinde anılan istisna hükümlerinden faydalanılması mümkün bulunmaktadır.

Öte yandan, 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesinde;

“(1) Bu Kanunun uygulanmasında;

c) Ar-Ge merkezi: Dar mükellef kurumların Türkiye’deki işyerleri dahil, kanuni veya iş merkezi Türkiye’de bulunan sermaye şirketlerinin; organizasyon yapısı içinde ayrı bir birim şeklinde örgütlenmiş, münhasıran yurtiçinde araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde bulunan ve en az elli tam zaman eşdeğer Ar-Ge personeli istihdam eden, yeterli Ar-Ge birikimi ve yeteneği olan birimleri,
ç) Ar-Ge projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik tanımı, süresi, bütçesi, özel şartları, diğer kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişilerce sağlanacak aynî ve/veya nakdî destek tutarları, sonuçta doğacak fikri mülkiyet haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve Ar-Ge faaliyetlerinin her safhasını belirleyecek mahiyette ve bilimsel esaslar çerçevesinde hazırlanan projeyi,
… ifade eder.”
hükmü yer almakta olup, aynı Kanunun 3 üncü maddesinde ise;

“(1) Ar-Ge indirimi: Teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan veya teknoloji geliştirme projesi anlaşmaları kapsamında uluslararası kurumlardan ya da kamu kurum ve kuruluşlarından Ar-Ge projelerini desteklemek amacıyla fon veya kredi kullanan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerinde, rekabet öncesi işbirliği projelerinde ve teknogirişim sermaye desteklerinden yararlananlarca gerçekleştirilen Ar-Ge ve yenilik harcamalarının tamamı ile 500 ve üzerinde tam zaman eşdeğer Ar-Ge personeli istihdam eden Ar-Ge merkezlerinde ayrıca o yıl yapılan Ar-Ge ve yenilik harcamasının bir önceki yıla göre artışının yarısı, 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 10 uncu maddesine göre kurum kazancının ve 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesi uyarınca ticari kazancın tespitinde indirim konusu yapılır…
(2) Gelir vergisi stopajı teşviki: Kamu personeli hariç olmak üzere teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan veya teknoloji geliştirme projesi anlaşmaları kapsamında uluslararası kurumlardan ya da kamu kurum ve kuruluşlarından Ar-Ge projelerini desteklemek amacıyla fon veya kredi kullanan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen ya da TÜBİTAK tarafından yürütülen Ar-Ge ve yenilik projelerinde, Teknogirişim sermaye desteklerinden yararlanan işletmelerde ve rekabet öncesi işbirliği projelerinde çalışan Ar-Ge ve destek personelinin; bu çalışmaları karşılığında elde ettikleri ücretlerinin doktoralı olanlar için yüzde doksanı, diğerleri için yüzde sekseni gelir vergisinden müstesnadır.
…” hükmüne yer verilmiştir.

5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesine İlişkin Uygulama ve Denetim Yönetmeliği ile 1, 2 ve 3 seri no.lu 5746 sayılı Kanun Genel Tebliğlerinde de söz konusu istisnanın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir.

Anılan Yönetmeliğin “Ar-Ge ve Yenilik Projeleri” başlıklı 20’nci maddesinde; Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamında teknoloji geliştirme bölgeleri içerisinde gerçekleştirilen Ar-Ge faaliyetlerine yönelik olarak kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projeleri için Kanunla sağlanılan destek ve teşviklerden bütün hâlinde yararlanılabileceği, bu durumda, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununa göre sağlanan destek ve teşviklerden ayrıca yararlanılamayacağı belirtilmiştir.

Bu hüküm ve açıklamalara göre, ………………… Üniversitesi içerisinde kurulu Teknokent bünyesinde faaliyet gösteren Şirketiniz tarafından Teknokent dışında ve ayrı bir bölgede kurulacak Ar-Ge Merkezi bünyesinde yürüteceğiniz başka bir projeniz için 5746 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerinde yer alan destek ve teşviklerden yararlanmanız mümkün bulunmaktadır. Ancak, 5746 sayılı Kanun kapsamında Ar-Ge Merkezinde yürüteceğiniz projeye ilişkin Ar-Ge harcamalarının, Teknokent bünyesinde yürütülmekte olan projeye ilişkin Ar-Ge harcamalarının hesabı ile ilişkilendirilmemesi gerekmektedir.

Kaynak: İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı
19 Mart 2015 Tarih ve 62030549-125[10-2013/426]-493 Sayılı Özelge

Yasal Uyarı: Bu yazıdaki bilgiler sadece genel bilgilendirme amacıyla verilmiştir. Kişi veya kuruma özel profesyonel bir bilgilendirme amacı güdülmemiştir. Konu ile benzerlik gösterse de her işletmenin kendi özel şartları nedeniyle farklı durumları olabilir. Bu nedenle, bu yazıda belirtilen bilgilerden yola çıkarak işletmenizi etkileyecek herhangi bir karar alıp uygulamaya geçmeden önce, uzmanına danışmanız menfaatiniz gereğidir. Muhasebenews veya ilişkili olduğu kişi veya kurumlardan hiç biri, bu belgede yer alan bilgilerin özel veya resmi, gerçek veya tüzel kişi, kurum ve organizasyon

]]>
https://www.muhasebenews.com/teknokent-disinda-kurulacak-ar-ge-merkezi-bunyesinde-yurutulecek-baska-bir-proje-icin-tesviklerden-yararlanilabilir-mi/feed/ 0
Ar-Ge Projesi Yapanlar Denetim Geliyor! Hazır mısınız? https://www.muhasebenews.com/ar-ge-projesi-yapanlar-denetim-geliyor-hazir-misiniz/ https://www.muhasebenews.com/ar-ge-projesi-yapanlar-denetim-geliyor-hazir-misiniz/#respond Sun, 25 Jun 2017 07:30:40 +0000 http://www.muhasebenews.com/?p=3590 1- AR-GE VE TASARIM MERKEZLERİNDE PROJE BAZLI DENETİM DÖNEMİ BAŞLIYOR!
DENETİME HAZIR MISINIZ?
Özel sektör araştırma, geliştirme, yenilik ve tasarım faaliyetlerini desteklemek ve teşvik etmek amacıyla 2008 yılından itibaren uygulanmakta olan 5746 sayılı “Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun” ve bu Kanun gereğince yayımlanmış bulunan ikincil mevzuatta 2016 yılı içinde Mart ayı başından geçerli olmak üzere önemli değişiklikler yapıldı.
Bu bültenimizde, konunun önemine istinaden 2016 yılı faaliyet döneminin sonuna yaklaşırken, Ar-Ge ve tasarım merkezlerinin izlenmesi ve denetimi ile ilgili yapılan değişikliklere ilişkin açıklama, değerlendirme ve önerilerimize yer verilecektir.

2- AR-GE MERKEZİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE DENETLENMESİNDE NE DEĞİŞTİ?
Eski düzenlemeye göre Denetleme, Değerlendirme ve Denetim Komisyonunca hakemler görevlendirilmek suretiyle yerine getirilmekte ve Ar-Ge merkezinde yürütülen işlemlere ilişkin faaliyet raporu her yıl belgenin verildiği takvim ayını izleyen ay içinde Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına gönderilmekte ve akabinde merkezin denetimine ilişkin işlemler tamamlanmaktaydı.
Ar-Ge ve Tasarım Merkezi faaliyetlerinin proje bazlı raporlanması, izlenmesi ve denetimi Yeni düzenlemeye göre Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde yürütülen her bir Ar-Ge, yenilik veya tasarım projesi, Komisyona sunulmak üzere görevlendirilen izleyiciler tarafından yerinde incelenerek raporlanır. Komisyon, Ar-Ge veya Tasarım Merkezine ilişkin kararını bu merkezlerde yürütülen faaliyetlerin tamamını dikkate alarak verir.
Ar-Ge veya Tasarım Merkezlerinde, yürütülen faaliyetlere ilişkin faaliyet raporu, takvim yılını kapsayacak şekilde ve takip eden yılın en geç Mayıs ayı içinde Bakanlığa sunulur. Merkezlerin izleme faaliyetine ilişkin işlemler her yıl içins takip eden yılın Haziran ayından, takvim yılı sonuna kadarki süre içerisinde tamamlanır.

3- AR-GE PROJELERİNİN NİTELİĞİ NEDEN DAHA ÖNEMLİ HALE GELDİ?
Son yapılan değişiklikle,  her bir projenin yürütüldüğü faaliyet dönemini takip eden yılın ilk 5 beş aylık döneminin “faaliyet raporlama dönemi”, bu dönemi izleyen 7 aylık dönemin ise “izleme ve denetim dönemi” olarak belirlendiği anlaşılıyor. Komisyon, izleyici görüşlerine bağlı olmamakla birlikte, karar verirken Ar-Ge ya da tasarım merkezinde yürütülen her bir projeyi niteliksel olarak ayrı ayrı değerlendirmek suretiyle raporlayacak izleyicilerin görüşlerini de dikkate alacaktır.
Önceki uygulamada Ar-Ge merkezinde yürütülen her bir proje hakemlerce yerinde incelenmeyebiliyor ve Ar-Ge merkezi Komisyonca genel olarak değerlendirilebiliyordu. Öyle ki hakemlerce yerinde incelemeye tabi tutulmayan projeler daha sonraki dönemlerde Maliye Bakanlığı Denetim Elemanlarınca izleyici görüşü olmadığından bahisle incelenebiliyor ve yapılan bilirkişi incelemesi sonucunda Ar-Ge niteliği bulunmadığı rapor edilen projeler nedeniyle 5746 sayılı Kanun kapsamında yararlanılan destekler için cezalı tarhiyatlar yapılabiliyordu. Bu şekildeki incelemelerin 2016 yılı mart ayından önceki dönemlere ilişkin olarak hala yapılabileceğini değerlendirmekteyiz.

4- DEĞERLENDİRME VE DENETİM KOMİSYONUNCA YAPILACAK DENETİM NASIL OLACAKTIR?
Merkezlerin Komisyonca en geç iki yılda bir denetleneceği ifade edilmekle birlikte, önceki düzenlemenin aksine yeni mevzuatta, Komisyonun hangi zamanda toplanacağına ilişkin açık bir düzenleme bulunmamaktadır. Normal şartlarda “faaliyet raporlama dönemi”ni izleyen 7 ay içinde izleme ve denetim faaliyeti tamamlanmaktadır. Ancak Komisyonun bu 7 aylık dönemde değil de sonraki hesap döneminde toplanarak karar almak suretiyle denetim faaliyetini yerine getirmesi ve bu toplantıda olumlu izleyici görüşünün aksine projelerin Ar-Ge niteliğinin yetersiz görülmesi nedeniyle olumsuz karar alması halinde, bu tarihe kadar firma tarafından desteklerden haksız yararlanıldığından bahisle konu gerek Sanayi Bakanlığı gerekse Maliye Bakanlığınca eleştiri konusu yapılabilecektir.

5- NİCELİKTEN NİTELİK KRİTERİNE GEÇİŞ Mİ VAR?
Merkezlerde yürütülen projelerin, teknik açıdan belirlenen kriterlere uyumlu olacak biçimde Ar-Ge niteliğinin yüksek olması, yaratıcılık ve yenilik niteliklerine sahip olması ve bu yapının sürdürülebilir kılınması hem olumlu izleyici görüşü alınmasında hem Denetim ve Değerlendirme Komisyonunca olumlu değerlendirme yapılmasında hem de maliye denetimlerinde firma lehine önemli kazanımlar sağlamaktadır. Diğer taraftan böyle bir yapı aynı zamanda Kanunun amaçladığı ileri teknoloji üretimine ve bilgi birikimine de katkı sağlayacaktır.

SONUÇ:
MERKEZLER NİTELİKLİ AR-GE MALİYESİ UYGULAMALARI İLE DESTEKLENMELİ
Teknik olarak iyi bir biçimde kurgulanmış ve sürdürülebilir bir yapıda işleyen nitelikli Ar-Ge, tasarım, yazılım proje ve faaliyetleri, teknik-mühendislik bakış açısının tamamlayıcı bir parçası olan mali bakış açısını da gerekli kılmaktadır.
Bu açıdan merkezlerde proje bazlı takibe imkan verecek biçimde kurgulanmış ve bilişim teknolojilerinin kullanımına imkan tanıyan ayrı bir Ar-Ge muhasebe ve vergi sisteminin bulunması, Ar-Ge muhasebe sistemine şirketin farklı birimlerinden akan verilerin Ar-Ge desteklerinin hatasız ve maksimum kullanılmasına hizmet edecek biçimde tasarlanması, faaliyet raporlamasının doğru ve etkin biçimde yapılması ve raporlamaya yenilik içeren Ar-Ge niteliği yüksek projelerin dahil edilmesi, Ar-Ge maliyesi uygulamalarının hesap dönemi içinde aylık ve üç aylık olarak her bir destek unsuru özelinde periyodik olarak kontrol ve denetime tabi tutulması gibi uygulamalar firmaların teşvik ve destek unsurlarından en çok ve en etkin biçimde faydalanabilmesini sağlarken, kamu otoritelerince yapılabilecek olası eleştiri risklerini de en düşük seviyede tutabilecektir.

Güneri Gözüaçık – YMM
Modern YMM – Ortak, Yeminli Mali Müşavir

Yasal Uyarı: Bu yazıdaki bilgiler sadece genel bilgilendirme amacıyla verilmiştir. Kişi veya kuruma özel profesyonel bir bilgilendirme amacı güdülmemiştir. Konu ile benzerlik gösterse de her işletmenin kendi özel şartları nedeniyle farklı durumları olabilir. Bu nedenle, bu yazıda belirtilen bilgilerden yola çıkarak işletmenizi etkileyecek herhangi bir karar alıp uygulamaya geçmeden önce, uzmanına danışmanız menfaatiniz gereğidir. Muhasebenews veya ilişkili olduğu kişi veya kurumlardan hiç biri, bu belgede yer alan bilgilerin özel veya resmi, gerçek veya tüzel kişi, kurum ve organizasyonlar tarafından kullanılması sonucunda ortaya çıkabilecek zarar veya ziyandan sorumlu değildir.

]]>
https://www.muhasebenews.com/ar-ge-projesi-yapanlar-denetim-geliyor-hazir-misiniz/feed/ 0